實(shí)施新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級工程的必要性及應(yīng)注意的問題
2021-04-12 | 行業(yè)動態(tài)
農(nóng)村電網(wǎng)是國家電網(wǎng)的重要組成部分，建設(shè)以“堅強(qiáng)、智能”為特征的新型農(nóng)網(wǎng)，是新時期國家電網(wǎng)公司對農(nóng)電工作提出的新的目標(biāo)任務(wù)，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)網(wǎng)與各級電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求。如何把農(nóng)網(wǎng)建設(shè)成比較堅強(qiáng)且智能化水平較高的供電網(wǎng)絡(luò)，更好地滿足社會主義新農(nóng)村建設(shè)和新能源發(fā)展的需要，是一項艱巨而光榮的任務(wù)，需要我們超前謀劃，深入研究，準(zhǔn)確把握，科學(xué)組織，有序推進(jìn)。筆者就新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造的必要性及應(yīng)注意的問題談淺見。
1實(shí)施新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級工程的必要性
目前農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)依舊相對滯后，特別從2007年“家電下鄉(xiāng)”政策實(shí)施以來，農(nóng)村電網(wǎng)供求矛盾更加突出。一方面，農(nóng)村電網(wǎng)構(gòu)建薄弱，110kV主網(wǎng)架配置不夠，變電容量不足，部分縣域110kV及以下變電站已超負(fù)荷運(yùn)行，供電可靠性低；另一方面，由于一、二期農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造標(biāo)準(zhǔn)較低，大部分農(nóng)村電網(wǎng)經(jīng)過10余年運(yùn)行，設(shè)備過于陳舊，安全性差，供電能力已不能滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。在這樣的背景下，實(shí)施新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級工程意義重大，一是有利于推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，二是有利于提高電網(wǎng)安全運(yùn)行水平，三是有利于推動新農(nóng)村建設(shè)步伐。
2實(shí)施新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級工程應(yīng)注意的問題
2.1要堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、明確目標(biāo)、分步實(shí)施”的原則
統(tǒng)一規(guī)劃，就是各級供電企業(yè)要根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和電力需求情況，統(tǒng)一制定農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造的整體方案，安排電網(wǎng)建設(shè)與改造的先后次序和時間。統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，就是按照農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民生活水平提高的要求，立足長遠(yuǎn)，根據(jù)我省的實(shí)際情況制定農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)要適當(dāng)先進(jìn)、全省統(tǒng)一。明確目標(biāo)，就是對整個電網(wǎng)的改造都應(yīng)先作經(jīng)濟(jì)效益分析，明確電網(wǎng)改造后，線損和電價的降低，農(nóng)民能得的實(shí)惠。分步實(shí)施，就是要根據(jù)規(guī)劃要求，分期分批進(jìn)行，既要積極加快改造進(jìn)度，又要防止不顧資金效益，一哄而上。
2.2要區(qū)分地域差異，兼顧自然環(huán)境特點(diǎn)
新建線路的路徑選擇應(yīng)重新考慮其合理性，充分考慮山區(qū)、湖泊、城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村不同的地理特點(diǎn)，以最短的路徑為原則，在綜合考慮負(fù)荷點(diǎn)分布的同時盡可能將線路沿道路旁架設(shè)，便于運(yùn)行管理，亦減少施工的費(fèi)用，盡可能節(jié)約投資。在許多農(nóng)村和城市的結(jié)合部，已經(jīng)逐漸建起了經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，在開發(fā)區(qū)進(jìn)行電網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)時，還要充分考慮經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的用電特點(diǎn)和企業(yè)性質(zhì)，合理規(guī)劃電源和輸配電線路。
2.3要加強(qiáng)工程質(zhì)量管控，嚴(yán)格安全生產(chǎn)管理
在全面實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造，加快改造進(jìn)程的同時，要嚴(yán)格安全生產(chǎn)管理，特別是縣供電公司及各施工單位要嚴(yán)格技術(shù)要求，合理調(diào)整規(guī)劃，嚴(yán)把工程質(zhì)量，力保安全生產(chǎn)萬無一失。施工單位要切實(shí)抓好農(nóng)網(wǎng)改造施工技術(shù)培訓(xùn)，對施工中出現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，及時組織技術(shù)人員攻關(guān)，要加強(qiáng)施工隊伍的組織、管理、監(jiān)督力度，督促各施工隊加強(qiáng)施工組織，嚴(yán)格施工管理，硬化施工措施，強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，加快施工進(jìn)度，確保工程質(zhì)量，做到文明施工、和諧施工。
2.4要做到電與自然和諧相處，打造綠色生態(tài)電網(wǎng)
農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)要與自然和諧相處．要順應(yīng)自然、保護(hù)環(huán)境。農(nóng)村相比于城市，一個很大的特點(diǎn)是自然資源豐富，在農(nóng)村電網(wǎng)改造過程中，也要十分注意保護(hù)環(huán)境，在全力打造堅強(qiáng)電網(wǎng)的同時，通過減少電力線路走廊占地、加強(qiáng)施工管理、應(yīng)用新工藝和新材料等方式，努力探索打造生態(tài)、和諧、綠色電網(wǎng)的新路。同時要盡可能做到生產(chǎn)生活用電分開管理，維護(hù)良好用電秩序。提倡實(shí)行農(nóng)村動力負(fù)荷與照明分開使用的供電方式，改變農(nóng)村現(xiàn)有的動力負(fù)荷與照明混用的供電方式，提倡生活照明用電與動力負(fù)荷分開使用，同時結(jié)合季節(jié)性及日負(fù)荷特點(diǎn)，合理配置變壓器，解決負(fù)荷的分配與調(diào)整問題，維護(hù)良好的用電秩序。
2.5要取得地主方政府的支持，積極營造良好氛圍
做好農(nóng)村電網(wǎng)改造和建設(shè)，需要營造良好的政策環(huán)境，必須依法保障群眾的合法權(quán)益，這是基本前提。同時必須加強(qiáng)協(xié)調(diào)，搞好政策的銜接。一方面，政府有關(guān)部門要重視并加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)工作，重視建立健全日常性的事前協(xié)調(diào)和雙向溝通機(jī)制，另一方面縣供電企業(yè)要努力做深做細(xì)項目前期，主動加強(qiáng)與政府有關(guān)部門的溝通，努力提高項目的科學(xué)性和實(shí)施的可行性。
2.6要積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，建設(shè)智能化農(nóng)村電網(wǎng)
全面貫徹建設(shè)智能電網(wǎng)“統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、試點(diǎn)先行、整體推進(jìn)”的工作方針，針對農(nóng)村供電特點(diǎn)、未來農(nóng)村分布式能源接入的新形勢和各類客戶的用電新需求，以加快建設(shè)堅強(qiáng)電網(wǎng)為基礎(chǔ)，以提高智能化水平為目標(biāo)，不斷完善信息化、自動化、互動化功能，著力增強(qiáng)電網(wǎng)與客戶、與各類新型能源的互動功能，努力打造結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、技術(shù)實(shí)用、供電質(zhì)量高、電能損耗低的新型智能化農(nóng)網(wǎng)。在建設(shè)時，要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)，要統(tǒng)籌電源、電壓建設(shè)，科學(xué)制定與地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)總體目標(biāo)相適應(yīng)的新農(nóng)村電氣化發(fā)展規(guī)劃，綜合考慮各方面因素，制定并落實(shí)與新農(nóng)村建設(shè)要求相適應(yīng)的電力設(shè)施建設(shè)目標(biāo)和實(shí)施方案，加強(qiáng)工作調(diào)研，有效推進(jìn)新農(nóng)村電氣化建設(shè)。
1實(shí)施新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級工程的必要性
目前農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)依舊相對滯后，特別從2007年“家電下鄉(xiāng)”政策實(shí)施以來，農(nóng)村電網(wǎng)供求矛盾更加突出。一方面，農(nóng)村電網(wǎng)構(gòu)建薄弱，110kV主網(wǎng)架配置不夠，變電容量不足，部分縣域110kV及以下變電站已超負(fù)荷運(yùn)行，供電可靠性低；另一方面，由于一、二期農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造標(biāo)準(zhǔn)較低，大部分農(nóng)村電網(wǎng)經(jīng)過10余年運(yùn)行，設(shè)備過于陳舊，安全性差，供電能力已不能滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。在這樣的背景下，實(shí)施新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級工程意義重大，一是有利于推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，二是有利于提高電網(wǎng)安全運(yùn)行水平，三是有利于推動新農(nóng)村建設(shè)步伐。
2實(shí)施新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級工程應(yīng)注意的問題
2.1要堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、明確目標(biāo)、分步實(shí)施”的原則
統(tǒng)一規(guī)劃，就是各級供電企業(yè)要根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和電力需求情況，統(tǒng)一制定農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造的整體方案，安排電網(wǎng)建設(shè)與改造的先后次序和時間。統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，就是按照農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民生活水平提高的要求，立足長遠(yuǎn)，根據(jù)我省的實(shí)際情況制定農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)要適當(dāng)先進(jìn)、全省統(tǒng)一。明確目標(biāo)，就是對整個電網(wǎng)的改造都應(yīng)先作經(jīng)濟(jì)效益分析，明確電網(wǎng)改造后，線損和電價的降低，農(nóng)民能得的實(shí)惠。分步實(shí)施，就是要根據(jù)規(guī)劃要求，分期分批進(jìn)行，既要積極加快改造進(jìn)度，又要防止不顧資金效益，一哄而上。
2.2要區(qū)分地域差異，兼顧自然環(huán)境特點(diǎn)
新建線路的路徑選擇應(yīng)重新考慮其合理性，充分考慮山區(qū)、湖泊、城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村不同的地理特點(diǎn)，以最短的路徑為原則，在綜合考慮負(fù)荷點(diǎn)分布的同時盡可能將線路沿道路旁架設(shè)，便于運(yùn)行管理，亦減少施工的費(fèi)用，盡可能節(jié)約投資。在許多農(nóng)村和城市的結(jié)合部，已經(jīng)逐漸建起了經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，在開發(fā)區(qū)進(jìn)行電網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)時，還要充分考慮經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的用電特點(diǎn)和企業(yè)性質(zhì)，合理規(guī)劃電源和輸配電線路。
2.3要加強(qiáng)工程質(zhì)量管控，嚴(yán)格安全生產(chǎn)管理
在全面實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造，加快改造進(jìn)程的同時，要嚴(yán)格安全生產(chǎn)管理，特別是縣供電公司及各施工單位要嚴(yán)格技術(shù)要求，合理調(diào)整規(guī)劃，嚴(yán)把工程質(zhì)量，力保安全生產(chǎn)萬無一失。施工單位要切實(shí)抓好農(nóng)網(wǎng)改造施工技術(shù)培訓(xùn)，對施工中出現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，及時組織技術(shù)人員攻關(guān)，要加強(qiáng)施工隊伍的組織、管理、監(jiān)督力度，督促各施工隊加強(qiáng)施工組織，嚴(yán)格施工管理，硬化施工措施，強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，加快施工進(jìn)度，確保工程質(zhì)量，做到文明施工、和諧施工。
2.4要做到電與自然和諧相處，打造綠色生態(tài)電網(wǎng)
農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)要與自然和諧相處．要順應(yīng)自然、保護(hù)環(huán)境。農(nóng)村相比于城市，一個很大的特點(diǎn)是自然資源豐富，在農(nóng)村電網(wǎng)改造過程中，也要十分注意保護(hù)環(huán)境，在全力打造堅強(qiáng)電網(wǎng)的同時，通過減少電力線路走廊占地、加強(qiáng)施工管理、應(yīng)用新工藝和新材料等方式，努力探索打造生態(tài)、和諧、綠色電網(wǎng)的新路。同時要盡可能做到生產(chǎn)生活用電分開管理，維護(hù)良好用電秩序。提倡實(shí)行農(nóng)村動力負(fù)荷與照明分開使用的供電方式，改變農(nóng)村現(xiàn)有的動力負(fù)荷與照明混用的供電方式，提倡生活照明用電與動力負(fù)荷分開使用，同時結(jié)合季節(jié)性及日負(fù)荷特點(diǎn)，合理配置變壓器，解決負(fù)荷的分配與調(diào)整問題，維護(hù)良好的用電秩序。
2.5要取得地主方政府的支持，積極營造良好氛圍
做好農(nóng)村電網(wǎng)改造和建設(shè)，需要營造良好的政策環(huán)境，必須依法保障群眾的合法權(quán)益，這是基本前提。同時必須加強(qiáng)協(xié)調(diào)，搞好政策的銜接。一方面，政府有關(guān)部門要重視并加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)工作，重視建立健全日常性的事前協(xié)調(diào)和雙向溝通機(jī)制，另一方面縣供電企業(yè)要努力做深做細(xì)項目前期，主動加強(qiáng)與政府有關(guān)部門的溝通，努力提高項目的科學(xué)性和實(shí)施的可行性。
2.6要積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，建設(shè)智能化農(nóng)村電網(wǎng)
全面貫徹建設(shè)智能電網(wǎng)“統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、試點(diǎn)先行、整體推進(jìn)”的工作方針，針對農(nóng)村供電特點(diǎn)、未來農(nóng)村分布式能源接入的新形勢和各類客戶的用電新需求，以加快建設(shè)堅強(qiáng)電網(wǎng)為基礎(chǔ)，以提高智能化水平為目標(biāo)，不斷完善信息化、自動化、互動化功能，著力增強(qiáng)電網(wǎng)與客戶、與各類新型能源的互動功能，努力打造結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、技術(shù)實(shí)用、供電質(zhì)量高、電能損耗低的新型智能化農(nóng)網(wǎng)。在建設(shè)時，要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)，要統(tǒng)籌電源、電壓建設(shè)，科學(xué)制定與地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)總體目標(biāo)相適應(yīng)的新農(nóng)村電氣化發(fā)展規(guī)劃，綜合考慮各方面因素，制定并落實(shí)與新農(nóng)村建設(shè)要求相適應(yīng)的電力設(shè)施建設(shè)目標(biāo)和實(shí)施方案，加強(qiáng)工作調(diào)研，有效推進(jìn)新農(nóng)村電氣化建設(shè)。
